官方解读《重大劳动保障违法行为社会公布办法》7大问题
2017-02-22 浏览 焦点新闻

日前,人社部印发《重大劳动保障违法行为社会公布办法》(人社部令第29号,以下简称《办法》),《办法》自2017年1月1日起实施。人社部劳动监察局负责人就有关内容进行了解答。

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1?哪些重大劳动保障违法行为将进行社会公布?

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当前劳动保障监察执法的重点问题,也是与劳动者合法权益、劳动关系和谐稳定密切相关的问题。

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为了强调社会公布的严肃性、规范性和公平性,对此七类重大劳动保障违法行为,《办法》规定,人社行政部门应当予以公布,而非选择性公布。

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  • 克扣、无故拖欠劳动者劳动报酬,数额较大的;拒不支付劳动报酬,依法移送司法机关追究刑事责任的;

  • 不依法参加社会保险或者不依法缴纳社会保险费,情节严重的的;

  • 违反工作时间和休息休假规定,情节严重的;

  • 违反女职工和未成年工特殊劳动保护规定,情节严重的;

  • 违反禁止使用童工规定的;

  • 因劳动保障违法行为造成严重不良社会影响的;

  • 其他重大劳动保障违法行为。

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对于“情节严重”、“数额较大”等程度性标准,《办法》没有作具体细化标准,由各地结合实际情况,按照规定予以确定和把握。

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2?重大劳动保障违法行为社会公布具体由哪一级人社行政部门来实施?

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  • 地市级、县级人社行政部门,负责本辖区内的重大劳动保障违法行为社会公布工作。

  • 人社部负责指导监督全国重大劳动保障违法行为社会公布工作,对在全国有重大影响的劳动保障违法行为进行社会公布。

  • 省级人社行政部门对在本行政区域有重大影响的劳动保障违法行为进行社会公布。

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3?重大劳动保障违法行为社会公布的频次如何?

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《办法》规定,对重大劳动保障违法行为进行社会公布实行定期公布和随时公布相结合

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  • 地市级、县级人社行政部门对本辖区发生的重大劳动保障违法行为每季度向社会公布一次

  • 人社部和省级人社行政部门每半年向社会公布一次重大劳动保障违法行为。

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4?重大劳动保障违法行为社会公布内容有哪些?

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四项基本内容

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违法主体全称;

统一社会信用代码(或者注册号)以及地址;

法定代表人或者负责人姓名;

主要违法事实及相关处理情况。

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三项禁止内容

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明确不得公布涉及国家秘密商业秘密以及个人隐私等信息。

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5?重大劳动保障违法行为社会公布途径有哪些?

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  • 应当在本级人社行政部门门户网站公布;

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  • 同时,在当地主要报刊、电视等媒体公布重大劳动保障违法行为。

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6?社会公布如果发生内容错误如何处理?

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用人单位对社会公布内容有异议的,由负责查处的人社行政部门自收到申请之日起15个工作日内予以复核和处理,并通知用人单位。

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经行政复议、行政诉讼等,具体行政行为变更或者撤销的,负责查处的人社行政部门应当自变更或者撤销之日起10个工作日内,对社会公布内容予以更正

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7?对被社会公布的用人单位还有哪些后续措施?

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将用人单位社会公布情况作为人社行政部门信用体系建设开展部门联合惩戒的重要内容。

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  • 应当将重大劳动保障违法行为及其社会公布情况记入用人单位劳动保障守法诚信档案,纳入人力资源社会保障社会信用体系

  • 与其他部门和社会组织依法依规实施信息共享和联合惩戒,人社行政部门正在逐步完善相关制度规定,依法依规开展信息共享互认和联合惩戒,加大用人单位的违法成本