解读《职业学校学生实习管理规定》要点
2017-02-22 浏览 焦点新闻

该《规定》是否适用于全日制普通高等学校学生?

原则上,《规定》只适用于全日制学历教育的中等职业学校和高等职业学校学生,全日制普通高等学校学生并不包括在内,但对于实务中类似争议案件的处理也具有一定的参考作用。同时,非全日制职业教育、高中后中等职业教育学生实习参照本规定执行


如何界定“认识实习”、“跟岗实习”与“顶岗实习”?

实习种类

界定

认识实习

指学生并不直接参与实习单位的工作活动,而是由职业学校组织到实习单位参观、观摩和体验,从而形成对实习单位和相关岗位的初步认识。

跟岗实习

指对于不具备独立操作能力的学生,在专业人员指导下部分参与实际辅助工作的活动;在整个“跟岗实习”的阶段,学生对于相应岗位的工作职责,逐步实现从了解向掌握的进化过渡。

顶岗实习

指在学生对于相应的岗位职责几乎完全掌握的情况下,需要学生独当一面,完成相应工作,履行岗位职责。



能否在实习协议中对学生实习的种类和性质进行约定?

《规定》并未限制在实习协议中约定实习的种类及性质,此类约定原则上是有效的。但考虑到《规定》对于“跟岗实习”和“顶岗实习”已有相关的界定,实习协议中的三方约定很有可能面临法院的实质审查。因此,建议相关约定应与《规定》以及实习的实际情况相吻合。?4??三方实习协议应该如何签订?

实习种类

三方协议的签订

学校安排/自行选择

认识实习

按照一般校外活动有关规定进行管理,并不需要签订三方实习协议。

认识实习、跟岗实习由职业学校安排,学生不得自行选择。

跟岗实习

对于跟岗实习、顶岗实习,职业学校、实习单位、学生三方必须签订实习协议;未按规定签订实习协议的,不得安排学生实习。

顶岗实习

对于顶岗实习,经学生本人申请,职业学校同意,学生可以自行选择实习单位。


《规定》对于职业学校学生实习有哪些限制性规定?

限制性规定

跟岗实习

顶岗实习

年龄限制

  • 不得安排未满16周岁的学生跟岗实习、顶岗实习;

  • 安排16周岁以上、未满18周岁的学生跟岗实习、顶岗实习,应取得学生监护人签字的知情同意书。

年级限制

不得安排、接收一年级在校学生顶岗实习。

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报酬限制

原则上不低于本单位相同岗位试用期工资标准的80%。

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总量限制

  • 顶岗实习学生的人数不超过实习单位在岗职工总数的10%;

  • 在具体岗位顶岗实习的学生人数不高于同类岗位在岗职工总人数的20%。

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时间限制

学生在实习单位的实习时间根据专业人才培养方案确定,顶岗实习一般为6个月。

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除相关专业和实习岗位有特殊要求,并报上级主管部门备案的实习安排外:

  • 不得安排学生在法定节假日实习;

  • 不得安排学生加班和夜班。

其他限制

  • 不得通过中介机构或有偿代理组织、安排和管理学生实习工作;

  • 不得安排未成年学生从事《未成年工特殊保护规定》中禁忌从事的劳动;

  • 不得安排实习的女学生从事《女职工劳动保护特别规定》中禁忌从事的劳动;

  • 不得安排学生到酒吧、夜总会、歌厅、洗浴中心等营业性娱乐场所实习。

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学生实习强制责任保险主要覆盖哪些保险内容?

覆盖实习活动的全过程,包括学生实习期间遭受意外事故及由于被保险人疏忽或过失导致的学生人身伤亡。根据之前的规定(《教育部办公厅关于实施全国职业院校学生实习责任保险统保示范项目的通知》教职成厅函〔2012〕13号),实习责任险的保险内容“既包括学生实习中工伤事故等常见风险,也包括实习学生对生产规程不熟悉以及往返学校和实习单位途中的特殊风险。”需要特别注意,职业学校和实习单位如需实现上述保险内容的覆盖,务必选择该类实习责任保险,而非普通人身意外险或是雇主责任险。?7?


实习单位还是职业学校应该为实习学生投保实习强制责任保险?

《规定》出台前,实习责任险的投保主体为“经相关政府部门依法批准设立的各级各类高等职业院校和中等职业学校。”《规定》则明确提出“职业学校和实习单位应根据国家有关规定,为实习学生投保实习责任保险”。因此,在新规背景下,实习单位应注意与职业学校就投保主体进行明确约定,避免因未投保而承担相关责任。

?投保实习强制责任保险的经费由谁承担?根据《规定》,原则上学生实习责任保险的经费可从职业学校学费中列支;免除学费的可从免学费补助资金中列支,不得向学生另行收取或从学生实习报酬中抵扣。此外,如果职业学校与实习单位达成协议由实习单位支付投保经费的,实习单位支付的学生实习责任保险费可从实习单位成本(费用)中列支。

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未投保实习强制责任保险将承担什么法律责任?

《规定》并没有涉及如果学校和单位都未投保,而实习学生遭受伤害时的责任承担问题。《规定》出台之前,如果实习学生遭受伤害,法院往往会依据过错程度要求单位承担侵权责任;根据《规定》,实习单位与职业学校存在购买强制责任保险的法定义务,如果实习单位未履行法定义务,不排除法院会因此做出对实习单位不利的裁判。因此建议实习单位在实习协议中对实习强制责任险的投保主体进行明确约定。?


职业学校实习生与实习单位是否属于劳动关系?

《规定》对职业学校学生的实习进行了特殊规定,如果实习单位严格遵守该规定,则不属于劳动关系。结合相关司法实践经验,大部分法院主张实习生与实习单位不构成劳动关系,但也存在个别案例认定实习生与实习单位构成劳动关系。因此,如果实习单位并没有严格遵守相关规定,也存在被法院认定为劳动关系的风险。